プーチンのロシア軍事計画: 軍備目標、核兵器への重点、輸出戦略

  日本にもプーチンのように議論、計画、そして立案、実行できる人材が現れますように・・・

序論と会議の背景

同僚の皆様

本日、私たちは一連の特別作業会議を開始し、次期国家軍備計画の主要なパラメータを分析します。この計画の実施期間は2027年以降で、国の軍事組織全体、すなわち国軍、その他の部隊、そして特殊部隊・機関に属する部隊の兵器システム開発における主要なガイドラインとなります。

軍備計画の役割

21世紀も既に40年目を迎え、新たな質を形作るための最も重要なツールとして、今年4月に、特殊軍事作戦の任務遂行における物資量の増加と兵器・装備の有効性向上について議論したことを改めてご報告いたします。当時概説された措置は、現在実施中です。しかしながら、これらの措置は本質的に運用上のものであり、可能な限り最短の時間枠で、いわば今ここで、リアルタイムで、現状のニーズに基づいて実施されます。

長期プログラムの策定

今日、私たちの課題は,あらゆる兵器システムとモデル,とりわけ先進的な兵器を含む,あらゆる兵器システムとモデルを網羅する新たな長期プログラムを策定することです。この目的のために,特殊軍事作戦や様々な地域紛争から得られた経験を最大限に活用しなければなりません。もちろん,軍事技術開発における世界的な動向を考慮することも重要です。特に,この分野に積極的に取り組んでいる国の数が増加していることがその理由です。これは,多極化した世界において,技術,科学,産業の発展における新たな拠点が形成されるプロセスを客観的に反映しています。

プログラム要件と整合性

国家プログラムは,現在のニーズと将来のニーズを満たすのに十分な量と名称の兵器と装備を必須で含む必要があることを強調しなければなりません。これを実現するためには,スケジュールと措置の面で,ロシアの防衛産業開発プログラムと整合性が取れていなければなりません。新たな国家計画の焦点は,最先端の兵器システムの開発に置かれるべきであることは明らかです。

防衛産業発展の歴史的背景

防衛産業複合体の発展について言及した際,私はすぐに,当時,必要な措置を適時に,まさに時宜を得た形で講じ,現在のレベルに到達できたことを思い出しました。確かに,いくつかの既知の問題や課題はありましたが,それでも現在のレベルを維持しています。つまり,私たちは時宜を得た行動をとったのです。それはいつのことでしょうか?約10年前ですね?そうです,2008年,2009年,2010年です。防衛産業複合体の発展に関する決定が下されました。まさにこの目的のため,産業界が直接,防衛産業複合体の発展のために資金を配分しました。これにより,今日,必要な量の兵器や装備を生産することが可能になったのです。

核三位一体と戦略戦力

核三位一体は,これまでもそしてこれからもロシアの主権を保証し,世界の勢力均衡維持において重要な役割を果たしており,特に注目すべき存在です。現在,戦略核戦力における最新型の兵器・装備の割合は既に95%に達しています。これは良い指標であり,世界の核保有国の中で最高水準です。

航空宇宙軍と陸軍

特殊作戦の経験に基づき,航空宇宙軍の航空戦力は敵目標の破壊に大きく貢献しています。したがって,策定中の国家計画には,ロシア軍のニーズに応じた航空機および空中攻撃資産の開発,調達,近代化,修理のための体系的かつ一貫した一連の措置が盛り込まれなければなりません。

同時に,陸軍は,規模や強度を問わず,現代の軍事作戦を遂行する上で依然として主力であり続けています。可能な限り短期間で戦闘能力を強化し,開発の確固たる基盤を築き,最高の戦術的・技術的特性と近代化の可能性を備えた先進的なモデルと兵器システムの開発を確実に実現することが極めて重要です。

海軍開発と輸出ポテンシャル

もちろん,新たな国家軍備計画は,最近承認されたロシア海軍の開発戦略を実行するための効果的なツールとして機能する必要があります。また,この計画を通じて,国産兵器・装備,特に訓練場ではなく実際の高強度戦闘作戦で試験され,信頼性と有効性が実証されたモデルの輸出ポテンシャルを高めることも必要です。重要買い手にとって,コストとメンテナンス費用の両面で競争力があります。

重要なのは,適切な価格でメンテナンスを適切に組織することです。これは概ね管理可能ですが,メンテナンスやスペアパーツなどの実際の組織化については,デニス・ヴァレンティーノ氏がその重要性を熟知しています。まだやるべきことはあります。

軍事技術協力と産業育成

先日,5月23日に開催された軍事技術協力委員会の会合において,これらの問題を徹底的かつ実質的に検討し,防衛産業育成プログラムの一環として,軍事輸出製品の生産確保に焦点を当てた別個のイニシアチブを策定・開始することを決定しました。これは,新たな国家プログラムにおいても必ず考慮されなければなりません。

繰り返しますが,このプログラムは,防衛産業企業の長期生産計画を策定するためのベンチマークを設定するものでなければなりません。近年,国家支援を受けて防衛企業は生産量を大幅に増加させており,この潜在能力は慎重に活用されなければなりません。

人事と民間部門の多様化

綿密に検討された人事政策を実施するとともに,商工省と国防省は将来を見据え,必要に応じて企業を民生部門の生産に集中させる方法を検討する必要があります。私たちは長年,少なくとも10年間,この取り組みを続けてきました。全体として状況は定められた範囲内ですが,軍の現状のニーズを考えると,当然ながら優先順位には若干の変化があります。しかしながら,このことについて熟考し,単に考えるだけでなく,具体的な計画を策定することが極めて重要です。ここで私が言及しているのは,これまで何度も議論してきた多様化計画です。

先ほど申し上げたように,この分野ではすでに十分な経験があり,国家計画の施策は,国防計画や軍の発展,経済動員計画,その他の戦略計画文書と明確に連携していなければなりません。

インフラと財務計画

最後に強調したいのは,基地,兵器庫,飛行場などを含む新しい兵器システムの配備に必要なインフラを事前に計算し,整備を開始することが極めて重要であるということです。こうした施設の建設と近代化に必要な財源は,プログラムの独立した項目として明確に配分されなければなりません。私はこうした書類が届くたびに署名していますが,必ずしも都合が良いわけではありません。当局がこれらの費用を,一見するとより重要と思われる他の予算項目に振り替えるよう要請してくるからです。しかし,これは一体何をもたらすのでしょうか?新しい兵器システムがただ放置され,近代化の加速と追加支出を必要とする状況に陥るのです。

さあ,始めましょう。